1、资金支持
1)、水利发展资金:
自 2017 年起,重庆将多项小农水资金整合为水利发展资金,其中每年切块用于水利工程维修养护补助资金约 2 亿元 。区县可依据《重庆市水利发展资金管理实施细则》(渝财农〔2022〕171 号)等规定,将这部分资金统筹用于山坪塘等水利工程的维修养护,保障农业节水灌溉工程基础水利设施的正常运行。
2)、高标准农田专项管护资金:
市级每年安排 800 万元高标准农田专项管护资金,用于已建成的包括田间灌排体系在内的高标准农田工程设施维修养护。这有利于维护节水灌溉相关设施在高标准农田中的持续可用,确保农业节水灌溉工作的长期稳定开展。
3)、衔接推进乡村振兴补助资金:
以铜梁区为例,根据《重庆市财政局 重庆市水利局关于提前下达 2025 年市财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(渝财农〔2024〕127 号)等文件精神,会有资金下达用于农村饮水安全保障项目,部分资金也可间接助力农业节水灌溉工程的水源保障等相关工作 。
2、技术推广支持
1)、宣传引导:
通过 “世界水日”“中国水周” 系列宣传活动,落实 “管行业必须管节水” 理念,推动节水制度、政策、技术和机制创新,引导农民转变用水观念。指导全市大中型灌区科学制定灌溉供水计划,引导农民应用先进灌溉设施科学灌溉、节水灌溉,因地制宜推广高效节水灌溉技术,根据水资源条件推进适水种植、量水生产,提高农业生产节水水平。
2)、结合项目推广:
在高标准农田建设过程中,大力发展管灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉,鼓励智能灌溉、水肥一体化等节水灌溉设施建设。2023 年同步推进高效节水灌溉面积 31 万亩,累计建成高效节水灌溉面积 226 万亩。后续在高标准农田建设项目中,持续将高效节水灌溉技术作为重点推广内容 。
3、设施建设与管护相关政策
1)、中型灌区续建配套与现代化改造:
持续开展中型灌区续建配套与现代化改造项目,如永川区已实施邓家岩、关门山、上游和卫星等 4 个中型灌区续建配套与节水改造项目,正实施青峰、花滩等 2 个中型灌区续建配套和节水改造项目,双河口也已列入规划。通过整治渠道、改造渠系建筑物和泵站等措施,提高灌区的输水效率和节水能力,减少水资源在输送过程中的损耗,为农业节水灌溉提供更高效的基础设施。
2)、明确管护责任:
依据《重庆市水利工程管理条例》,水利工程所有者承担水利工程运行维护管理主体责任,需承担管理人员经费、维修养护经费及更新改造费用。市水利局、市农业农村委联合印发相关通知,建立农田水利设施管护评价方法,指导区县加强监管,督促业主强化运行维护。例如,永川区要求各项目乡镇(街道)按照 “谁受益、谁管护,谁使用、谁管护” 的原则明确工程管护主体,落实管护责任,制定管护实施方案,与项目实施村(社)签订管护协议 。
3)、开展排查整改:
市水利局、市农业农村委联合开展农田水利设施建设及管护情况排查整改工作,排查范围包括高标准农田建设项目、大中型灌区续建配套与节水改造项目以及其他政府投资或财政补助建设的农田水利设施。针对排查出的问题,督促指导区县落实整改措施、时限和责任人,确保农田水利设施,尤其是节水灌溉设施能正常发挥效益。
4、精准补贴和节水奖励:
部分地区如酉阳土家族苗族自治县,按照当地制定的精准补贴和节水奖励办法,建立专项资金。对服从供水管理采取节水措施的农业用水户进行精准补贴,对实际用水量低于初始水权,实施了高效节水灌溉或其他节水技术的农业用水户采取节水奖励。奖励及补贴主要用于灌区农业灌溉水利设施维修养护,也可适当用于日常运行开支等,以此激励农户积极参与农业节水灌溉。